Ancaman Hukum Presiden Terhadap Ketua The Fed: Sebuah Preseden yang Mengguncang Independensi Institusi

Dalam sebuah pernyataan yang mengejutkan dan belum pernah terjadi sebelumnya, mantan Presiden Amerika Serikat Donald Trump mengungkapkan pertimbangannya untuk mengajukan gugatan hukum terhadap Ketua Federal Reserve (The Fed), Jerome Powell, atas dasar "inkompetensi berat" (gross incompetence). Ancaman ini muncul di tengah kritik keras Trump terhadap kebijakan moneter bank sentral, khususnya terkait kenaikan suku bunga yang ia yakini menghambat pertumbuhan ekonomi. Namun, yang menarik, kritik spesifik yang dia sampaikan saat itu juga menyentuh detail mengenai renovasi markas besar bank sentral, menimbulkan pertanyaan tentang motivasi di balik ancaman serius ini dan implikasinya terhadap stabilitas institusi keuangan negara.

Hubungan Panas Gedung Putih dan The Fed di Bawah Pemerintahan Trump

Sejak awal masa kepresidenannya, Donald Trump telah menunjukkan ketidakpuasan yang mendalam terhadap kebijakan moneter The Fed. Meskipun ia sendiri yang menunjuk Jerome Powell sebagai Ketua The Fed pada tahun 2017, harapan Trump agar Powell mempertahankan suku bunga rendah untuk mendukung agenda ekonominya tidak terpenuhi. Sebaliknya, di bawah kepemimpinan Powell, The Fed melanjutkan jalur normalisasi kebijakan moneter dengan menaikkan suku bunga secara bertahap, sebuah langkah yang dianggap perlu untuk mengendalikan inflasi dan mencegah ekonomi dari pemanasan berlebihan.

Trump secara terbuka dan berulang kali menuduh The Fed, dan secara khusus Powell, telah "gila," "bodoh," dan "musuh yang lebih besar dari China" karena keputusan kenaikan suku bunga. Ia berpendapat bahwa kebijakan ini merugikan daya saing AS, meningkatkan biaya pinjaman, dan menghambat pertumbuhan pasar saham. Tingkat retorika yang digunakan Trump terhadap bank sentral adalah sesuatu yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah modern Amerika, mengikis norma-norma yang telah lama dipegang tentang independensi The Fed dari tekanan politik. Ketidaknyamanannya memuncak pada ancaman gugatan hukum ini, mengangkat perdebatan tentang batasan kekuasaan presiden dan independensi lembaga-lembaga vital negara.

"Inkompetensi Berat" dan Dasar Hukum yang Abu-abu

Ancaman untuk menggugat seorang pejabat bank sentral yang sedang menjabat atas dasar "inkompetensi berat" adalah sesuatu yang sangat tidak biasa dan secara hukum sangat problematis. Secara tradisional, Ketua The Fed memiliki perlindungan signifikan terhadap intervensi politik, dirancang untuk memastikan bahwa keputusan moneter dibuat berdasarkan data ekonomi dan analisis yang cermat, bukan demi kepentingan politik jangka pendek. Konsep "inkompetensi berat" sebagai dasar gugatan hukum terhadap seorang Ketua The Fed tidak memiliki preseden yang jelas dalam hukum AS.

Posisi Ketua The Fed, meskipun merupakan penunjukan presiden, juga diamanatkan oleh Kongres dengan mandat ganda untuk mencapai lapangan kerja maksimum dan stabilitas harga. Powell, seperti para pendahulunya, memiliki otonomi yang luas dalam menafsirkan bagaimana mencapai tujuan-tujuan tersebut. Menggugatnya atas "inkompetensi" atas kebijakan moneter akan membuka kotak Pandora yang berpotensi menghancurkan independensi The Fed. Ini akan mengirimkan sinyal berbahaya bahwa keputusan kebijakan moneter dapat dipersengketakan di pengadilan oleh cabang eksekutif, yang secara fundamental bertentangan dengan desain struktural The Fed sebagai lembaga yang relatif independen. Para ahli hukum dan ekonom sepakat bahwa gugatan semacam itu kemungkinan besar tidak akan bertahan di pengadilan, namun dampaknya terhadap reputasi dan iklim politik bisa sangat merusak.

Peran Renovasi Markas Besar The Fed dalam Konflik Ini

Menariknya, di samping tuduhan inkompetensi terkait kebijakan moneter, Trump juga secara khusus menyebut renovasi markas besar The Fed sebagai salah satu keluhannya. Ia menyiratkan bahwa biaya dan skala renovasi tersebut menunjukkan pemborosan atau bahkan ketidaklayakan dalam pengelolaan. "Pikirkanlah, ini bukan bangunan yang luar biasa. Ini bangunan kecil..." ujar Trump, menyoroti ketidakpuasannya.

Komentar ini mungkin tampak sedetail dan sepele pada pandangan pertama, tetapi dalam konteks yang lebih luas, hal itu bisa berfungsi sebagai proxy atau metafora untuk ketidakpuasan Trump yang lebih besar terhadap Powell dan The Fed secara keseluruhan. Dengan menyoroti apa yang ia anggap sebagai pengeluaran yang tidak perlu atau berlebihan, Trump mencoba menggambarkan The Fed sebagai lembaga yang boros dan tidak bertanggung jawab, sehingga memperkuat argumennya tentang "inkompetensi." Bagi Trump, ini mungkin bukan hanya tentang batu bata dan mortir, tetapi tentang persepsi manajemen sumber daya yang buruk, yang ia coba kaitkan dengan kebijakan moneter yang ia tidak setujui. Namun, penting untuk diingat bahwa renovasi gedung-gedung pemerintah seringkali merupakan proyek besar yang membutuhkan perencanaan dan anggaran yang substansial, terutama untuk institusi sepenting The Fed yang harus memastikan keamanan dan fungsionalitasnya.

Implikasi Politik dan Ekonomi Jangka Panjang

Ancaman gugatan semacam ini, terlepas dari hasil hukumnya, memiliki implikasi politik dan ekonomi yang luas. Secara politik, ini menantang gagasan tentang pemisahan kekuasaan dan checks and balances yang fundamental bagi sistem demokrasi Amerika. Bank sentral yang independen dipandang krusial untuk menjaga stabilitas ekonomi, melindungi dari inflasi, dan menghindari politisasi kebijakan moneter yang dapat menyebabkan siklus boom-bust yang merusak. Ketika independensi ini terancam, hal itu dapat menimbulkan ketidakpastian di pasar keuangan dan mengurangi kepercayaan investor.

Secara ekonomi, pasar biasanya bereaksi negatif terhadap ketidakpastian. Ancaman terhadap Ketua The Fed dapat menimbulkan kekhawatiran tentang kemampuan bank sentral untuk bertindak secara efektif dan kredibel. Jika investor percaya bahwa The Fed dapat dipengaruhi atau bahkan didikte oleh politik, mereka mungkin meragukan objektivitas keputusan kebijakan masa depan, yang dapat mengarah pada volatilitas pasar, depresiasi mata uang, atau bahkan flight of capital. Selain itu, ini dapat menciptakan preseden berbahaya bagi negara-negara lain, di mana para pemimpin politik mungkin merasa berani untuk menekan bank sentral mereka sendiri, mengikis tata kelola ekonomi global.

Melindungi Pilar Institusi Demokrasi

Insiden ancaman gugatan oleh Presiden Trump terhadap Ketua The Fed Jerome Powell atas "inkompetensi berat" adalah pengingat tajam akan pentingnya melindungi independensi institusi vital dalam demokrasi. The Fed, bersama dengan lembaga-lembaga lain, dirancang untuk berfungsi sebagai penyeimbang terhadap kekuasaan politik, memastikan bahwa keputusan penting dibuat berdasarkan prinsip dan keahlian, bukan tekanan partisan. Meskipun kritik dan pengawasan terhadap lembaga pemerintah adalah bagian dari sistem demokrasi yang sehat, ancaman hukum yang bermotif politik terhadap pejabat yang menjalankan tugas mereka sesuai mandat adalah garis merah yang berpotensi merusak fondasi kepercayaan dan stabilitas. Peristiwa ini menggarisbawahi perlunya komitmen yang teguh terhadap integritas institusional demi kesehatan ekonomi dan politik suatu negara.